2. Взаимосвязь развития науки, техники и нноваций. Формы государственной поддержки научной и инновационной деятельности

Научно-техническая и инновационная деятельность является необходимым условием развития инновационных процессов и управление этой областью является одной из задач инновационного менеджера.

Научно-техническая деятельность связана с рождением, развитием, распространением и применением научно-технических знаний. Она включает: научные исследования и  разработки; научно-техническое образование и подготовку кадров; научно-технические услуги.

Научные исследования и разработки представляют собой творческую деятельность. Их целью является увеличение объема знаний о человеке, природе, обществе, поиск новых путей применения этих знаний.

Научные исследования и разработки охватывают: фундаментальные исследования, прикладные исследования, разработки.

Фундаментальные исследования – экспериментальные или теоретические исследования, направленные на получение новых знаний. Их результатом могут быть теории, гипотезы, методы и т.п. Они могут завершаться рекомендациями о проведении прикладных исследований, научными докладами, публикациями.

В отличие от фундаментальных исследований, прикладные исследования имеют целью решение конкретных практических задач. Они представляют собой оригинальные работы, направленные на получение новых знаний, поиск путей использования результатов фундаментальных исследований; новых методов решения тех или иных проблем.

Разработки – это работы, направленные на создание новых продуктов или устройств, новых материалов, внедрение новых процессов, систем и услуг или усовершенствование уже выпускаемых или введенных в действие.

Таким образом, научные исследования и разработки включают:

• конструкторские работы;
• проектные работы;
• технологические работы;
• создание опытных образцов;
• проведение испытаний.

Объектами управления в инновационном менеджменте является процесс внедрения инноваций, деятельность органов управления и финансирования научных исследований и разработок.

Инновационная деятельность – понятие более широкое. Она включает научно-техническую деятельность, организационную, финансовую и коммерческую и является важнейшей составляющей продвижения новшеств потребителям. Научные исследования и разработки, являясь источником новых идей , осуществляются на различных этапах инновационного процесса.

Формы государственной поддержки научной и инновационной деятельности

Государство создаёт благоприятный климат для инновационных процессов. Содействует развитию науки, подготовке научных и инженерных кадров, разрабатывает и осуществляет программы повышения инновационной активности в сфере производства, финансирует академическую и фундаментальную науку, использует налоговые и иные экономические и административные рычаги воздействия на инновационное предпринимательство.

При определении форм и методов государственного участия в процессе коммерциализации технологий Миннауки России исходило из следующих принципов:

• Государственные чиновники не должны вмешиваться в процесс коммерциализации. Основная функция государственных органов заключается не в руководстве ходом реализации инновационного проекта, а в оказании содействия его участникам в достижении успеха;
• Государственная финансовая поддержка оказывается для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, и при этом Миннауки России не претендует на интеллектуальную собственность, создаваемую в процессе реализации инновационного проекта;
• Государственные финансовые средства играют роль катализатора для привлечения негосударственных инвестиций в проект;
• Инновационные проекты, претендующие на получение государственной финансовой поддержки, проходят конкурсный отбор.

Формы государственной поддержки научной деятельности:

• Законодательное регулирование;
• Прямое бюджетное финансирование;
• Льготное налогообложение прибыли, получаемой от реализации научных разработок;
• Освобождение от уплаты налога на собственность и землю, относящиеся к научным организациям;.

Формы государственной поддержки инновационной деятельности:

• Законодательное регулирование;
• Прямое бюджетное финансирование;
• Предоставление индивидуальным предпринимателям и малым внедренческим предприятиям беспроцентных банковских ссуд;
• Создание венчурных инновационных фондов, пользующихся значительными налоговыми льготами;
• Снижение государственных патентных пошлин для ИП;