6. Основные участники инновационного проекта. Состав и порядок формирования инновационных проектов
В зависимости от вида проекта в
его реализации могут принимать участие от одной до нескольких десятков
организаций. У каждой из них свои функции, степень участия в проекте и мера
ответственности за его судьбу. Вместе с тем все эти организации в зависимости
от выполняемых ими функций принято объединять в конкретные группы участников
проекта.

Основные участники проекта
Заказчик – будущий
владелец и пользователь результатов
проекта. В качестве заказчика может выступать как физическое лицо, так и
юридическое.
Инвестор –
физические или юридические лица, вкладывающие
средства в проект. Инвестор может быть и заказчиком. Если это не одно и то же
лицо, то инвестор заключает договор с заказчиком, контролирует выполнение
контрактов и осуществляет расчеты с другими участниками проекта. Инвесторами в
РФ могут быть: органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным
имуществом; организации, юридические
лица всех форм собственности, международные организации, иностранные юр. лица,
физические лица – граждане РФ, иностранные граждане. Одним из основных инвесторов,
обеспечивающих финансирование проекта, является банк.
Проектировщик –
специализированные проектные организации, разрабатывающие проектно-сметную
документацию. Ответственной за выполнение всего комплекса этих работ обычно
является одна организация, называемая генеральным проектировщиком.
Поставщик –
организации, обеспечивающие материально-техническое обеспечение проекта
(закупки, поставки).
Исполнитель (организация-исполнитель, подрядчик,
субподрядчик) – юридические лица, несущие ответственность за выполнение
работ по контракту. К ним относятся индивидуальные предприниматели,
производственные предприятия, вузы и т.д.
Научно-технические
советы (НТС) – ведущие специалисты по тематическим направлениям проекта,
несущие ответственность за выбор научно-технических решений, уровень их
реализации, полноту и комплексность мероприятий для достижения проектных целей;
организующие конкурсный отбор исполнителей и экспертизу полученных результатов.
Руководитель проекта (в
принятой на Западе терминологии «проект-менеджер») – юридическое лицо, которому
заказчик делегирует полномочия по руководству работами по проекту:
планированию, контролю и координации работ участников проекта. Конкретный
состав полномочий руководителя проекта определяется контрактом с заказчиком.
Команда проекта –
специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и
создаваемая на период осуществления проекта. Состав и функции команды зависят
от масштабов, сложности и других характеристик проекта. Команда проекта вместе
с руководителем проекта является разработчиком
проекта.
Поддерживающие структуры – организации , содействующие основным участникам проекта в выполнении
задач проекта и образующие вместе с ними инфраструктуру инновационного
предпринимательства. К поддерживающим структурам относятся: инновационные
центры; фонды поддержки программ, проектов; консалтинговые фирмы; органы
независимой экспертизы; патентно-лицензионные фирмы; аудиторские фирмы;
Состав и порядок формирования
инновационных проектов
Инн. проект – это сложная система взаимообусловленных и взаимосвязанных по
ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение
конкретных инн. идей на приоритетных направлениях развития науки и техники.
Другими словами, ин. проект представляет собой намечаемый к планомерному
осуществлению, объединенный единой целью и приуроченный к определенному времени
комплекс работ и мероприятий по созданию, производству и продвижению на рынок
новых высокотехнологичных продуктов с указанием исполнителей, используемых
ресурсов и их источников.
Т.о. понятие «ин. проект» можно рассматривать
в трех аспектах:
- как совокупность мероприятий для
достижения ин. целей;
- как процесс осуществления ин.
деятельности;
- как пакет документов, обосновывающих и
описывающих эти мероприятия.
К основным элементам ин. проекта относятся:
-сформулированные цели и задачи, отражающие
основное назначение проекта;
-комплекс проектных мероприятий по решению
ин. проблемы и реализации поставленных целей;
-организация выполнения проектных мероприятий,
т.е. увязка их по ресурсам и исполнителям для достижения целей проекта в
ограниченный период времени и в рамках заданной стоимости и качества;
-основные показатели проекта, в том числе
показатели, характеризующие его эффективность.

Основные элементы инновационного проекта
Порядок
разработки ин. проекта
Разработка ин. проекта представляет собой НИР
прогнозно-аналитического и технико-экономического характера, связанную с
постановкой цели ин. проекта, разработкой его концепции, планированием проекта и оформлением его проектно-сметной
документации.
Концепция
ин.проекта должна определять варианты его
реализации, формировать основные цели и ожидаемые конечные результаты,
оценивать конкурентоспособность и перспективность результатов проекта, а также
возможную эффективность. В процессе
разработки концепции можно выделить этапы:
формирование ин. идеи и постановка цели проекта, маркетинговые
исследования идеи проекта, структуризация проекта, анализ риска и
неопределенности, выбор варианта реализации проекта.
Формирование ин. идеи – идея создания нового продукта или услуги,
идея организационных преобразований в отрасли, регионе, на действующем
предприятии.
Маркетинговые исследования идеи проекта :
-устанавливаются возможные потребители
целевого продукта проекта;
-анализируются возможности и экономическая
целесообразность замены производимой продукции новыми видами целевой продукции;
-изучается структура отраслей, обеспечивающих
реализацию проекта сырьем, энергоресурсами, комплектующими изделиями,
коммуникациями и т.д.
-исследуются экономические и социальные
последствия реализации проекта.
Структуризация проекта.
Для определения состава необходимых
мероприятий конечные цели предварительно структурируются, т.е. разбиваются на
составные элементы.
Анализ риска и неопределенности
Результат анализа рисков при разработке и.п.
выражается в определении вероятности реализации альтернативных вариантов.
Выбор из альтернативных вариантов ин. проекта самого жизнеспособного
представляет собой: установление
основных критериев (показателей) эффективности проекта, расчет показателей
эффективности вариантов проекта, сравнение и выбор варианта ин. проекта для
реализации.
Планирование
ИП. Основная цель планирования – интеграция всех
участников проекта для выполнения комплекса работ, обеспечивающих достижение
конечных результатов проекта. План реализации проекта представляет собой
детальный, развернутый во времени, сбалансированный по ресурсам и исполнителям,
взаимоувязанный перечень научно-технических, производственных, организационных
и других мероприятий, направленных на достижение общей цели. План содержит указания
кому, какую задачу и в какое время решать, а также какие ресурсы выделить на
решение каждой задачи.
Оформление
проектно-сметной документации.
Разработка ИП завершается подготовкой
проектной документации. ИП любого уровня должен включать следующие разделы:
-содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения;
-основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации проекта;
-система мероприятий программы проекта;
-состав НТС;
-ресурсное обеспечение проекта за счет
средств федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, внебюджетных источников и
т.п.
-оценка эффективности,
социально-экономических и экологических последствий от реализации проекта;
-механизм реализации проекта;
-организация управления проектом и контроль
за ходом его реализации.
Каждый из перечисленных разделов
представляется в табличном или графическом виде. Прилагается пояснительная
записка и бизнес план с социально-экономическими и технико-экономическими
обоснованиями.